《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》出臺正當其時
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《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》出臺正當其時

貴州是山的王國,也是茶葉的王國。種茶面積700萬畝,排名中國第一。有世界目前唯一發(fā)現(xiàn)的古茶籽化石,距今164萬年。全省古茶樹近120萬株,樹齡200年以上古茶樹超過15萬株,普安縣青山鎮(zhèn)夜郎壩山中的古茶樹樹王有3200年的樹齡。高海拔、低緯度、無污染、多云霧的地理環(huán)境以及適宜的氣候,生產(chǎn)的茶葉品質(zhì)好、干凈無污染。茶葉品類全,綠、紅、抹、黑、白等,幾乎樣樣有。貴州茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的條件,得天獨厚。由此,貴州省人大常委會及時出臺《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》,對于當前全省茶產(chǎn)業(yè)健康、良性、高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑意義。

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集成茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要素,讓“守正創(chuàng)新、正本清源、確立地位”變?yōu)楝F(xiàn)實

貴州作為中國茶葉主要產(chǎn)區(qū),茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢越來越明顯。2007年,貴州茶園面積僅排名全國第十一名。

如今,通過13年的努力,貴州茶園面積已超過700萬畝,居全國第一。今年以來,貴州茶葉出口逆勢上揚,繼續(xù)保持著高速增長。截至11月30號,貴陽海關(guān)共檢驗檢疫出口茶葉6173噸,金額2.1億美元,同比分別增長70.8%和72%。貴州茶葉出口金額首次突破2億美元,茶葉出口金額位居全省出口農(nóng)產(chǎn)品第一。截至10月底,貴州全省生產(chǎn)茶葉40.1萬噸,產(chǎn)值474.3億元,同比分別增9.91%、9.88%。11月召開的中國茶葉經(jīng)濟年會上,貴州有11個縣進入全國茶葉百強縣,湄潭縣位居全國第一;北京茶博會亞太茗茶大賽,貴州囊括了近四分之一獎項,7項獲特別金獎。茶產(chǎn)業(yè)已成為貴州經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

在全年疫情防控的情況下,成績來之不易。這來源于貴州省委、省政府的高度重視,2018年8月出臺加快建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)強省的意見,提供了根本遵循;來源于各級茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組主動擔當、奮發(fā)有為,持之以恒,推動全省茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

更來源于貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組提出的“守正創(chuàng)新、正本清源、確立地位”戰(zhàn)略定位?!笆卣奔词刈≈袊鑸@面積第一大省,“創(chuàng)新”即提質(zhì)增效壯大品牌;“正本清源”即讓“世界茶的源頭在中國,中國茶的源頭在貴州”家喻戶曉?!按_立地位”即確立貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于全國第一方陣、第一梯隊的地位。這三句話是貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)起沖鋒的號角,是方向,是目標!同時堅守老百姓喝得起的好茶、產(chǎn)世界干凈茶的理念;堅守貴州產(chǎn)地、貴州制作、貴州品牌的發(fā)展道路。只有堅守,貴州茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才因此而注目。

成績可喜,但貴州茶產(chǎn)業(yè)與福建、浙江、云南等茶產(chǎn)業(yè)強省相比,離省委提出的目標仍有差距。貴州茶產(chǎn)業(yè)集中度不高,品牌的市場影響力、行業(yè)的總經(jīng)濟效益等與貴州茶的規(guī)模、品質(zhì)不相稱。以法治引領(lǐng)和依法保障貴州茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,集合茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢要素,實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定一部符合貴州實際的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展地方性法規(guī),顯得十分必要。

《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》已經(jīng)貴州省十三屆人大常委會第二十二次會議審議通過,將于2021年2月1日起正式實施。條例共6章60條,從茶樹種植、茶葉加工、品牌建設(shè)、扶持與服務(wù)等方面以法律形式進行規(guī)定,必將保證貴州茶樹種植面積居全國第一的規(guī)模、體量,為干凈茶、生態(tài)茶的生產(chǎn)夯實法治基礎(chǔ),共同打造茶產(chǎn)業(yè)的知名品牌,增強貴州茶產(chǎn)業(yè)的競爭力,實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)大省強省的目標。

夯實干凈茶基礎(chǔ),讓“此生只喝貴州干凈茶”成為流行語

好山好水出好茶。由于獨特的地形地貌和得天獨厚的氣候資源,造就貴州是最適宜茶樹生長的原產(chǎn)地中心和出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉的區(qū)域之一。

貴州茶的優(yōu)勢在環(huán)境,亮點在干凈、無污染。貴州在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的過程中,始終不變的是秉持種植最自然、最健康、最干凈茶的理念。

貴州干凈茶的招牌已經(jīng)打響,以至于有茶葉營銷權(quán)威人士喊出“此生只喝貴州干凈茶”的響亮口號。

貴州700萬畝茶園,禁用除草劑,采用人工除草,每年要多付49億元。“寧長草,不用除草劑”“寧要草,不要草甘膦”成為廣大茶園的廣告語和行動指南。2014年,在全國茶園禁用農(nóng)藥僅51種時,貴州的禁用農(nóng)藥達到114種,是國家標準的兩倍還多。現(xiàn)在,貴州茶的禁用農(nóng)藥已經(jīng)達到了128種。此外,貴州還從2014年起,堅決禁用草甘膦等除草劑。到目前為止,貴州也是中國唯一一個禁用除草劑的省。

茶葉質(zhì)量安全是貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線、核心競爭力,在相當程度上決定著貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗。如何夯實干凈茶的基礎(chǔ),貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例用了2章來規(guī)范。其中提出了實行病蟲草害綠色防控,推廣生物、物理、生態(tài)協(xié)調(diào)等綜合防控及統(tǒng)防統(tǒng)治先進技術(shù);支持開展茶樹種植基地綠色、有機、地理標志、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品等認證;建立500畝以上連片茶樹種植基地環(huán)境監(jiān)測、氣象信息系統(tǒng);加強茶樹種植基地周邊環(huán)境保護等。

條例第十四條規(guī)定對茶樹種植使用肥料、農(nóng)藥、病蟲草害防治、鮮葉采摘等建立記錄檔案,保證可追溯性;第十五條對在茶樹種植基地未按照農(nóng)藥標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項、安全間隔期使用農(nóng)藥等,對使用劇毒、高毒、禁用農(nóng)藥,使用催芽素等未登記在茶樹上使用的肥料等作了禁止性規(guī)定。第二十二條至二十七條,對茶葉加工進行規(guī)范,企業(yè)應(yīng)當采用標準化、清潔化方式生產(chǎn)加工茶葉;除茶葉衍生品的生產(chǎn)加工外,禁止在茶葉加工中添加糖分、甜味劑、色素、香精等外源物質(zhì)。

好茶來自好茶園。劃定茶樹生態(tài)種植保護區(qū)的目的是在各個產(chǎn)茶縣建設(shè)茶園的核心示范區(qū),樹立綠色生態(tài)理念,打造干凈黔茶品質(zhì)。條例第十六條到二十一條對此有明確規(guī)定,具有適宜茶樹生態(tài)種植的土壤、氣候等自然地理條件,海拔600米以上,遠離主要公路500米以外;相對連片種植500畝以上等,可以劃定為茶樹生態(tài)種植保護區(qū),并提出按照國際市場的質(zhì)量標準栽培茶樹的要求,同時對排放廢水、廢氣,傾倒、堆放固體廢棄物及其他有毒有害物質(zhì)等破壞生產(chǎn)環(huán)境的項目和行為進行禁止。茶樹生態(tài)種植保護區(qū)的建設(shè),將大力推進生態(tài)示范標準茶園建設(shè),打造“貴州干凈茶”的樣板。

做強公用品牌,讓“貴州綠茶品行天下”家喻戶曉

茶產(chǎn)業(yè)是中國傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),我國茶園面積占世界的60%,產(chǎn)量占世界的40%以上。不過,在中國茶葉界,曾有過“中國數(shù)萬家茶企敵不過一家立頓”的說法。在不產(chǎn)一兩茶葉的英國,卻出了一個全球第一大茶葉品牌立頓,年產(chǎn)值做到幾十億美元,成為茶葉企業(yè)的茶企航母。

作為中國第一大茶葉種植面積的貴州,茶葉企業(yè)5075家,在運營品牌的茶企中,產(chǎn)值過億的茶企還不多。實際上,盡管貴州茶葉公用品牌在知名度和市場影響力上有了較大提升,但大多數(shù)區(qū)域性茶葉公用品牌仍局限于本縣知名、本省知名,需要政府、行業(yè)、企業(yè)共同努力打造。

把茶葉做成全球化的生意,最根本的是在實現(xiàn)規(guī)模化、標準化的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)品牌化。條例把“品牌建設(shè)”作為第四章的主要內(nèi)容,提出圍繞重點發(fā)展貴州綠茶、貴州紅茶、貴州抹茶、貴州黑茶等茶葉公用品牌,著力推進原產(chǎn)地保護和品牌建設(shè),培育知名區(qū)域子品牌,扶持企業(yè)產(chǎn)品品牌。舉辦品牌茶葉展示展銷活動、建立貴州茶品牌推廣中心、在主要交通干線及公共場所推廣公用品牌等,利用多種宣傳推廣傳播形式,提高品牌知名度和影響力。

“貴州綠茶”公用品牌建設(shè)是重中之重?!百F州綠茶”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予的全國唯一省級茶葉類農(nóng)產(chǎn)品地理標志,具有唯一性、專屬性,就像茅臺具有的地理屬性一樣,不可復制。特有的自然生態(tài)環(huán)境,孕育出“貴州綠茶”翡翠綠、嫩栗香、濃爽味等獨特品質(zhì),具有高山云霧綠茶的典型性,有別于貴州以外地區(qū)生產(chǎn)的綠茶。

根據(jù)聯(lián)合利華調(diào)查,中國茶葉市場有90%的人消費綠茶,只有10%的人在消費紅茶。在這樣的情況下,只有集中力量,久久為功,把“貴州綠茶”品牌建設(shè)好推廣好,才能把“貴州綠茶”品牌潛力和內(nèi)在優(yōu)勢完全釋放出來,帶動貴州茶重點品牌和其他品牌共發(fā)展共壯大。

條例的實施,必將為“貴州綠茶”等品牌壯大提供契機,加大貴州茶產(chǎn)業(yè)品牌整合,提升貴州茶產(chǎn)業(yè)品牌影響力和知名度,實現(xiàn)貴州茶產(chǎn)業(yè)品牌和茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的雙向騰飛。(周大軍)

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